次日，用過早飯，劉備聚集眾將，商議下一步行止，關(guān)羽張飛等眾將自覺按照職位、跟隨劉備的資歷等分兩列坐好，耿奇侍立于劉備身后。
劉備見沐并坐得比較遠(yuǎn)，招手讓他坐近一些。
張式坐起，主動(dòng)跟沐并換了個(gè)座位，劉備投以贊許的目光。
張式也是跟隨劉備起軍的老兄弟，鄉(xiāng)里輕俠出身，但別說與關(guān)羽張飛趙云這樣萬中無一的絕世猛將相比，就是比之陳祿、周衢、謝榮等人也有所不如，勇武既遜，又無文才，只剩下一腔忠心，劉備遂讓他統(tǒng)領(lǐng)輜重曲。
張式深有自知之明，在劉備帳下相當(dāng)謙抑，人緣不錯(cuò)。
劉備掃視一遍帳下文武，開口道：“我軍取得漯陰，有了立足之地，下一步應(yīng)做何打算，諸君且議之。”
關(guān)羽一向沉默寡言，不愛說話，但作為劉備帳下諸將之首，他面對(duì)劉備的目光，不得不表態(tài)，直起身子，道：“羽以為當(dāng)下應(yīng)抓緊擴(kuò)軍整練，然后進(jìn)取濟(jì)南，東下可攻著縣、鄒平，南下可取歷城、祝阿，至于何者為先，羽唯劉君之命是從！”
劉備向他點(diǎn)點(diǎn)頭，示意他坐下，又問張飛：“益德有何建議？”
張飛道：“飛贊同關(guān)君所言，漯陰地處平原，無險(xiǎn)可守，不是久居之地，飛聞歷城司馬俱、祝阿巢集二賊私好不協(xié)，我軍可攻之，而后東擊東平陵，掃平濟(jì)南?！?/p>
劉備“唔”了一聲，點(diǎn)頭示意他坐下，向帳下諸將笑道：“諸君不要拘束，當(dāng)直抒胸臆，直言無諱，方有益于大局?！?/p>
直接點(diǎn)將：“國讓，君可贊成益德之議？”
田豫向簡雍微微點(diǎn)頭示意一下，意思是劉備點(diǎn)我，非我一定要插在你前頭發(fā)言，簡雍故意很夸張地向他怒目而視，逗得田豫差點(diǎn)笑出聲來，忙肅容直身，向劉備拱拱手，道：
“劉公，所謂兵馬未動(dòng)，糧草先行，我軍當(dāng)務(wù)之急是籌措糧食，今歲遭遇兇年，莊稼歉收，籌糧恐怕不易，擴(kuò)軍也當(dāng)充分考慮糧食儲(chǔ)備，又今冬苦寒，軍士御寒衣物也應(yīng)盡快置辦。至于今后行止，豫以為當(dāng)先定菅縣。”
向張飛示意一下，繼續(xù)道：“若糧食充足，擴(kuò)軍萬人，依張軍侯之計(jì)自是大善，但豫料我軍擴(kuò)充至五千已是極限，若南下渡河攻取歷城，司馬俱、巢集雖然攜貳，但面對(duì)我軍，極有可能暫時(shí)攜手，兩者合兵有眾萬余人，此外還可能引來盤踞在東平陵的徐和等賊寇攻擊，徐和賊寇有眾萬人，左近臺(tái)縣李獨(dú)耳、土鼓縣王神矢亦各數(shù)千人。自東平陵至歷城一馬平川，無險(xiǎn)可守，我部以五千新兵當(dāng)黃巾三萬悍賊，實(shí)難取勝。
因此，豫建議我軍東定菅縣，菅縣狹小，賊寇趙器僅有兵千余人，破之易耳。
菅縣與臺(tái)縣、東平陵隔濟(jì)水相望，我部只要派兵把守濟(jì)水渡口，就可以與徐和、李獨(dú)耳隔河相持。然后我軍徐徐經(jīng)營漯、濟(jì)之間，發(fā)展壯大后再渡河攻之，此萬全之策也！”
劉備道：“國讓請坐下。諸君對(duì)國讓之策怎么看？”
張飛大為贊許，道：“田參議之策大善，飛附議！”關(guān)羽、趙云也都表示認(rèn)可。
其余諸將都說不出什么成型的計(jì)策來，也大都表示贊同。
只有簡雍提出可派人與泰山太守應(yīng)劭、濟(jì)北國相鮑信聯(lián)絡(luò)，共抗黃巾。
劉備對(duì)簡雍提議表示認(rèn)可，繼續(xù)沿著田豫東進(jìn)之策討論：“諸君以為當(dāng)何時(shí)東擊菅縣？”
田豫思索片刻，道：“如今我軍戰(zhàn)兵五曲近三千人，但既要守衛(wèi)漯陰，防備漯水之北著縣黃巾來犯，又要防備祝阿、歷城黃巾北躥，至少需要留下兩千人。
菅縣賊寇雖少，也得至少三千人方可攻破，而且破菅縣后還要防備徐和、李獨(dú)耳、王神矢，壓力不小。
征集糧草、募兵擴(kuò)軍、教習(xí)戰(zhàn)陣，事務(wù)不少，至少得一月時(shí)間，豫以為可在下月初出兵?！?/p>
劉備雖見諸將都認(rèn)可田豫建議，卻搖了搖頭，否決道：“太遲了，遲則生變。一旦徐和來犯，其人多勢眾，我兵少，且為新募，士氣勢必一落千丈。
漯陰縣中百姓未服，大姓懷猶豫之計(jì)，則城難守也。著縣之賊說不定也會(huì)趁火打劫。那時(shí)我軍除了與城偕亡外，別無他途了?！?/p>
田豫道：“劉公之疑亦有道理，劉公欲何時(shí)出兵？”
劉備道：“兵貴神速，至遲十日后出兵。”
田豫道：“十日恐難以讓新卒成軍，昨日之戰(zhàn)就反映出我軍教習(xí)不足，豫怕會(huì)重蹈覆轍。”
劉備拍板道：“教習(xí)固然必要，但亦不可畏首畏尾。我意已決，十日后出兵。云長、益德、子通、伯光、子龍隨我出征，國讓和長運(yùn)領(lǐng)所募新兵守漯陰?！北娊灶I(lǐng)命。
田豫雖心中疑惑，見劉備不想再說，也只得從命，按照劉備命令前往漯陰城中會(huì)見劉鄧周等大姓，籌措糧草。
其實(shí)劉備也知道十日后出兵不太成熟，但又不得不然。因?yàn)樗宄v史上公孫瓚即將被袁紹所破！
現(xiàn)在黃巾只是懾于公孫瓚威名，倉促之下未能聯(lián)合，一旦拖延時(shí)日，被徐和聚攏起濟(jì)南全境黃巾，合攻漯陰，劉備軍能最多能堅(jiān)持一月。
而且這還是因?yàn)榇蠹艺讨刑锟鐾庠庞惺爻切判摹?/p>
等到公孫瓚被袁紹所破的消息傳來，城中士氣必然一落千丈。
堅(jiān)守以待黃巾疲憊、再行反攻的打算根本就不可能實(shí)現(xiàn)，只能如歷史上般退到高唐依附田楷，在袁紹的攻擊下茍延殘喘。
因此，最佳選擇是馬上攻取菅縣、搶占渡口，用濟(jì)水作為屏障對(duì)抗徐和。
雖然再過一月濟(jì)水結(jié)冰，屏障喪失，天氣卻是數(shù)九寒冬，不利于行軍打仗，更不利于攻城，大家只能在冬天相安無事，等到開春再戰(zhàn)。
那么劉備就有了兩三個(gè)月的緩沖期，公孫瓚失敗消息只要不是在戰(zhàn)時(shí)也就沒那么大危害了，屆時(shí)再徐圖他策。
劉備麾下五曲戰(zhàn)兵，以公孫瓚最早撥給他的那個(gè)百人屯久經(jīng)戰(zhàn)陣，跟隨公孫瓚抗擊過烏丸、征討過張純，最為精銳，周衢和謝榮原為其都伯，都勇武過人。
劉備自募的四百精壯均不通軍陣，劉備雖然嚴(yán)加訓(xùn)練，但一直沒有戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，直到今年六月公孫瓚攻韓馥，才開始參與戰(zhàn)斗。
東光之戰(zhàn)前，公孫瓚升劉備為別部司馬，撥給他的五百人是郡縣兵，并非精銳。
東光南之戰(zhàn)和馬頰河之戰(zhàn)后，劉備的一千士兵損失兩百，余下八百人戰(zhàn)力大增，雖不敢稱精兵，但也可以稱得上老兵了。公孫瓚補(bǔ)充的二百士兵也是精銳。
公孫瓚派劉備渡河，又撥給他一千黃巾降卒，劉備又在高唐募兵數(shù)百人，整編為三個(gè)戰(zhàn)斗曲，漯陰破宋弼，又編了兩個(gè)戰(zhàn)斗曲。五曲戰(zhàn)士近三千人，三分之二算是新兵。
結(jié)合麾下士卒實(shí)際情況，參考陳祿、周衢、謝榮等陳述的公孫瓚練軍之法，劉備經(jīng)過深思熟慮，決定將練兵之法簡化，不練陣法變化，也不練戰(zhàn)斗技能，而是重點(diǎn)圍繞辨認(rèn)旗幟、識(shí)別金鼓、知道進(jìn)退等。
旗幟只需要記住自己所在隊(duì)、屯、曲的旗幟即可，旗幟左揮則向左攻擊，右揮則向右攻擊。
金鼓也簡單，一聲一聲的敲鼓則是前進(jìn)，鼓聲急促則是攻擊，一聲一聲的敲鑼則是停止前進(jìn)，鑼聲急促則是后退。
教練時(shí)采取“伍長教成，合之什長。什長教成，合之卒長。卒長教成，合之伯長”的辦法，先教會(huì)各“伍”，再“合之什長”，待各什練好，再合之各隊(duì)、各屯，以此類推。
劉備將練兵之法以及高唐整編后制定的軍法軍紀(jì)統(tǒng)一編為千字左右的小冊子，命名為《練兵紀(jì)要》，命人用粗陋的蔡侯紙抄寫幾十份，分發(fā)各屯，命軍侯、屯長先行熟悉。
蔡侯紙是八九十年前中常侍蔡倫所發(fā)明，取材于樹皮、破麻布等物，價(jià)格低廉，但粗陋易破，一般是民間使用，官府書簡律令等重要文書還是使用竹簡或帛書。
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